2015年08月20日

中国政策汇

中国媒体“一带一路”政策和项目的相关新闻汇编

行业

金融
外储注资国开行和进出口行加大“一带一路”支持力度。中国人民银行有关负责人8月18日介绍,由人民银行牵头起草的三大政策性银行改革方案获得批准后,人民银行会同有关部门稳步推进落实改革方案各项内容。国家外汇储备通过其投资平台公司梧桐树投资平台有限责任公司分别向国开行注资480亿美元、向中国进出口银行注资450亿美元,此举有助于进一步加大对“一带一路”等重点领域的支持力度。(来源:国务院新闻办公室网站

地方

湖南六大重点行动对接“一带一路”。《湖南省对接“一带一路”战略行动方案(2015-2017年)》8月17日发布,明确行动重点是装备产能出海、对外贸易提升、引资引技升级、基础设施联通、服务平台构筑、人文交流拓展“六大行动”。力争到2017年,形成湖南省内交通网与“一带一路”陆海大通道直接连通的大格局。(来源:长沙晚报

海外情报站

道琼斯通讯社驻全球记者报道

东南亚/南亚

泰国
曼谷爆炸事件导致至少20人死亡 。8月17日晚高峰时段曼谷主要商业区一处佛坛发生炸弹爆炸,导致至少20人死亡。这起事件令人们重新开始担心,曾经困扰泰国数年的政治暴力事件可能卷土重来。爆炸地点是几处佛坛和高档购物中心的所在地。这一区域通常有很多办公室职员和游客光顾,其中很多游客来自中国大陆、台湾和新加坡。近年来,这一区域还是几次马拉松式政治抗议的集结点,而且附近曾经发生过数次小规模爆炸。目前尚无人宣称对爆炸事件负责。泰国警方称,他们正在追捕一名出现在曼谷爆炸案监控录像中的嫌疑人。中国官方媒体新华社称,三名中国籍人士死亡,约15人受伤。

背景:爆炸可能危及泰国旅游业,而这一产业也是该国经济增长的主要动力。旅游业贡献了泰国约10%的GDP,预计泰国经济今年将增长2.7%- 3.2%。今年上半年,有27%的游客来自中国,而爆炸之后香港政府已经发出泰国旅游的红色警告。澳新银行在报告中指出,如果旅游业受到影响的话,爆炸过口泰国经济中的许多薄弱点都会暴露出来;包括经常项目盈余缩窄、政策利率被推低等。泰国脆弱的政治生态也可能因此加剧紧张。泰国以佛教徒为主,但南部的穆斯林地区暴乱不断,常有炸弹袭击,近年来已经有数千人丧生。而该国两大政治势力:军方和前总理他信为代表广受底层民众欢迎的政治力量冲突不断,引起示威并不时发生炸弹爆炸事件。

泰国加入亚投行取得进展。泰国内阁周二批准了财政部出资13.4亿美元持有亚洲基础设施投资银行1.4275%的股权的提议口,该国距离成为亚投行成员国更近了一步。中国提议成立的亚投行已有57个成员国,但泰国和其他六个国家政府还需正式签署加盟协议。泰国加入亚投行必须获得泰国内阁和国家立法大会的批准。

东南亚货币贬值
马来西亚林吉特和印尼盾兑美元均已触及九十年代末亚洲金融危机以来的最低水平。在人民币上周贬值之后,东南亚货币应声而落。马来西亚和印尼货币的贬值引起部分市场人士担忧,尤其是马来西亚外汇储备近期减少至1000亿美元水平的情况下。关于马来西亚重启资本管制的预期加大,部分经济学家还建议马来西亚政府加息,或主权投资回收一部分海外投资。尽管国内经济下滑,但在印尼盾疲软情况下,印尼央行8月18日仍宣布维持基准利率不变。不过印尼政府加强了对购买美元的限制:原来10万美元以下的兑换需要有真实交易为前提,现在此限制扩大至2.5万美元。

背景:马来西亚经济与石油密切挂钩,外债较高,引发市场对资本出逃的担忧。但IMF在5月发布报告称,林吉特已经被低估了15%,此后至今林吉特又贬值了7%,亦有部分市场人士认为进一步贬值的余地已经不大。瑞银分析师预计到今年年底,美元兑林吉特或在4.2左右,目前汇率为4.10。凯投宏观(Capital Economics)的里斯(David Rees)写道,引发林吉特和印尼盾下挫的原因与当年相比有很大不同,不会重演危机。里斯认为,大规模的“热钱”涌入引发当年的地区经济增长过热及股市飙升,此后这些“热钱”的撤离引发了亚洲金融危机。相比之下,竞争力匮乏是导致近些年印尼盾逐步贬值的原因,而林吉特走低则是因为油价下跌及其他原因。

越南央行将越南盾兑美元贬值1%,并扩大了越南盾交易区间至3%。越南央行表示,将越南盾兑美元的交易区间由2%扩大至3%。一周前,为应对人民币兑美元贬值,越南央行已将越南盾兑美元的交易区间由1%扩大至2%。该央行称,上述举措旨在应对人民币贬值以及美国联邦储备委员会短期内加息的可能性。这已是越南央行今年第三次将越南盾贬值,此前越南盾的贬值幅度累计已达2%。

背景:澳新银行认为,越南央行推动越南盾兑美元贬值并扩大波动区间的举措是个利好,是针对人民币贬值做出的迅速反应,也是越南央行考虑到美联储9月份加息可能后所采取的预防性措施。澳新银行称,越南此举为越南盾进一步走低提供空间,同时避免央行面临干预市场的压力。

新加坡金管局称,新加坡汇率政策立场不变,不受人民币贬值影响。不过,考虑到一些经济不利因素,一旦未来数月中国让市场力量推动人民币进一步走低,新加坡届时也可能被迫有所动作。

背景:新元汇率作为主要的货币政策工具受到密切监控,金管局通过干预市场将新元兑一篮子货币的汇率维持在一个不对外披露的交易区间内。新加坡货币篮子的细节是一个秘密,但在很大程度上受到贸易伙伴和竞争对手的影响,包括中国和美国。

过去一年,新元兑美元已累计下跌了11%,有人指出,这是美联储加息预期已被消化的证据。新加坡7月通胀低于政府预期,房地产价格下跌和制造业调查不景气,政府因此保持了货币宽松。金管局要到10月份才会举行常规政策会议,而在非会议期间,金管局通常不愿采取行动。不过,今年1月份时也有过特例,当时金管局为应对低通胀而调低了新元兑一篮子货币交易区间的斜率,放缓了新元升值的步伐。


新加坡
阿里云将于9月开设新加坡云数据中心,服务东南亚云业务客户。阿里云表示,今年年初到现在,国际业务增长迅速,业务总量增长四倍以上,新加坡数据中心启用后,将辐射规模百亿级的亚太市场,同时为“出海”的中国企业提供优质的云计算服务。这将是阿里云在亚洲区的第二个境外数据中心,也让阿里云成为第一个在新加坡设立数据中心的中国云服务商。同时,阿里云也宣布在新加坡设立国际业务总部,在全球主要市场增加人员配置。目前,阿里云已经拥有北京、杭州、青岛、香港、深圳和美国硅谷六个数据中心。 (来源:证券时报

新加坡出口疲弱,预示第三季度增速放缓。华侨银行称,鉴于新加坡2015年前七个月的出口平均同比增速仅为2.7%,预计该国出口增速将进一步放缓。该行的理由是去年下半年的比较基数较高,同时重申,2015年新加坡非石油出口增速料在0%-2.0%之间。华侨银行指出,考虑到在7月份十大非石油出口市场中仅三个取得增长,因此7月份全球需求也可能出现了回落。该行还表示,7月份新加坡对中国、欧盟、美国和印尼的出口均由增转降。

斯里兰卡
斯里兰卡国会选举落幕,执政党获胜。8月17日的选举中,执政的统一国民党及其联盟党派获得国会多数,击败了前总统拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)领导的反对党。拉贾帕克萨执政近10年,因受到滥用职权的指责,在今年1月的总统选举中落败。拉贾帕克萨与中国的关系良好。他因打击泰米尔猛虎组织,在2009年结束内战而赢得民意。他在位期间对权力影响较深,三个兄弟曾分别出任经济部长、国防部长和议长。

印度
印度资本外流加剧。汇丰提供的数据显示,截至8月12日的一周,投资者从印度撤出的资金超过5亿美元,这是自2014年2月2日当周撤资6.36亿美元之后印度最大规模的资金外流。印度是主要的大宗商品进口国,有分析师认为,人民币意外贬值进一步压低大宗商品价格可能会令印度从中获益。但目前趋势是,投资者正大举将资金从所有新兴市场撤出。汇丰还指出,过去10年,印度因交易所交易基金(ETF)等被动资金来源而获得了超额资金流入,现在这些被动投资者正在扭转这一趋势。上周,人民币贬值之口,印度卢比下跌近3%。

印度电子商务公司Snapdeal获阿里巴巴和富士康等投资者5亿美元投资。Snapdeal的投资者包括阿里巴巴集团、富士康和软银股份有限公司。经过这轮筹资,Snapdeal.com的估值达到50亿美元。富士康表示,公司投资2亿美元获得了Snapdeal 4.27%的股权。

中东/北非

土耳其
组建联合政府无望, 土耳其面临提前选举。鉴于土耳其最大党正义与发展党与共和人民党在外交和教育等问题上存在分歧,两党组建联合政府的谈判于8月13日宣告失败,这为提前大选铺平道路,也增加了土耳其的政治不确定性。而与第三大党民族行动党就组建联合政府的谈判在8月17日也宣告失败后,土耳其总理达武特奥卢表示,组建联合政府毫无希望,他将会见总统埃尔多安商讨下一步计划。政治不确定性则拖累土耳其里拉从13日开始恢复大跌势头,此后连续数日跌至历史低点。

土耳其任务结束,美德将撤回“爱国者”导弹。美国和土耳其官员8月17日表示,美国军方已经决定从土耳其和叙利亚边界附近撤走“爱国者”导弹防御系统,结束相关任务。美方认为,叙利亚政府军的导弹威胁已经减轻,而且美国需关注来自朝鲜等国的更大威胁。美国官员还表示,美国会继续在防空能力上给予土耳其支持。8月15日德国也表示,任务结束后将撤回部署在土耳其的导弹。

背景:2013年叙利亚内战爆发以来,土耳其一直担心受到叙利亚政府军的战机和飞毛腿导弹的袭击。北约因此向土耳其提供了四套“爱国者”导弹系统,分别由美国,德国,荷兰和西班牙派兵部署。美德在土耳其的导弹部署计划分别于2015年10月和2016年1月31日到期。

伊朗
伊朗向国际原子能机构提交过往核计划信息。国际原子能机构8月15日表示,伊朗已经向该机构提交了其过往核能计划的相关文件和资料,但此次提交的信息不包括对德黑兰过往核活动隐藏信息的评估。

背景:核协议完全生效前,伊朗必须履行一系列具体步骤措施。其中,伊朗必须披露其过去从事核活动的信息。许多西方官员认为伊朗过去的核活动是为了获得核武技术,而伊朗一直坚称其核项目完全用于和平目的。

沙特
IMF建议沙特进行财政改革,可征收增值税和土地税。油价下跌和公共支出的增加削弱了沙特的资本储备,IMF 呼吁该国进行一系列财政改革,降低对石油收入的依赖,可考虑限制公共部门薪资、扩大非石油收入等措施。IMF还提议沙特征收增值税和土地税。

背景:沙特的预算赤字已扩大至纪录高位。IMF主管在7月底结束了与沙特的磋商。该组织目前表示,依靠发债为部分赤字融资是合适的做法,此举有助于发展沙特的私人资本市场。沙特政府本月早些时候发行50亿美元债券以弥补基础设施投资增加造成的赤字,此举也释放了扩大国内资本市场的信号。

以色列
以色列智能交通初创企业数量在三年内增加两倍。非营利性研究机构以色列创新研究所(Israel Innovation Institute)的数据显示,在过去三年里,以色列专注于智能交通的初创企业数量增加了两倍,目前有300余家。该研究所智能交通领域负责人Lior Zeno Zamanski称,相关企业数量的增加是受到汽车业数字化发展趋势的推动。这些初创企业正在为这一趋势开发一系列解决方案,如专注于服务消费者的导航应用,为智能车辆提供的网络安全保护,改良汽车引擎和电池的技术等。Zamanski表示,全球汽车生产商对以色列创新技术的兴趣渐浓,通用汽车已在以色列拥有一个研发中心,还有两家车企也将设立各自的研发中心。

以色列第二季度经济增速大幅放缓至0.3%。该国第一季度GDP增长2%,去年第二季度则增长3.3%。上述增速是经季节性因素调整后的年化增长率,其含义是,如果经济在全年保持这样的增长,GDP全年整体增速将位于什么水平。第二季度经济增速下滑主要归因于出口和消费者需求的下降。不过,GDP的表现与其他指标截然相反,以色列央行综合指数及消费者信心指数表明,该国经济年初迄今增长平稳。以色列央行此前预计,2015年经济增长3%。该国2014年GDP增速为2.8%。

以色列内阁批准天然气田开发监管框架,海上气田开发得以继续。这一监管计划要求,以色利最大海上气田──Tamar天然气田的主要股东美国公司Noble Energy Inc.和以色列公司Delek Group Ltd.若要维持其在更大的Leviathan气田的持股,就必须降低在Tamar气田的持股比例。以色列总理内塔尼亚胡称,与这两家公司达成开发协议将增加政府收入,降低能源价格。 这一计划还需得到以色列议会的批准,可能遭遇一些议员的反对,他们的理由是这一计划尚不足以保证天然气的低价和该行业的充分竞争。不过,以色列能源公司对这一等待已久的消息十分欢迎。

背景:上述两大气田的开发活动自去年12月起暂停,因开发气田的公司未能敲定出口与合作方面的协议,以色列反垄断部门称Noble 和Delek构成垄断。Tamar天然气田的储量估计在10万亿立方英尺,Leviathan气田则在16万亿立方英尺。巴克莱估算上述两个天然气田的价值在250亿美元。

也门
沙特盟军驱逐胡赛叛军取得进展。沙特盟军和也门士兵夺回了也门南部的夏卜瓦省(Shabwa),同时在南部另一个战略重镇塔伊兹(Taiz)的攻势也有斩获。丢掉夏卜瓦是胡赛叛军遭遇的一个重大挫败,尽管他们仍控制着首都萨那和其他几个大城市,但沙特联军目前已经占据战势的上风。

背景:胡赛叛军在今年2月完全控制了也门政府,沙特支持的也门总统哈迪流亡至沙特。沙特于是组成一支以阿拉伯国家为主的盟军,已对也门展开逾四个月的空袭,目的是驱逐胡赛叛军,帮助也门总统哈迪恢复权力。由逊尼派占主导的沙特认为,也门在其施加地区影响的范围内,并将其视为对抗什叶派占主导的伊朗的前方屏障。沙特坚称,伊朗是胡赛叛军的主要支持者。除了在军事上的一系列溃败,胡赛叛军在与沙特盟军进行四个多月的冲突后还陷入了财政危机,寻求政治和解也不是没有可能。

埃及
埃及总统批准新反恐法,被指镇压异己。面对国内暴力活动的不断升级,埃及总统塞西批准了严苛的新反恐法,人权组织称,该法案是政府用来镇压反对人士的工具,让人回想起埃及过去在紧急状态法笼罩下的时代。根据该法案,埃及将设立特别法庭,以快速审理涉嫌恐怖主义的案件。该法还允许执法人员在其认为必要的情况下对嫌疑人动用武力且不会被追责,而这是埃及宪法禁止的。联合国国际法学家委员会(International Commission of Jurists)称,该反恐法对官员执行公务时动用武力(包括在并非亟需保护生命的情况下动用致命武力)给予了广泛的刑事责任豁免,还给予检察机构全面的监视和拘留权,同时授予总统广泛的自由裁量权。这给予埃及政府以打击恐怖主义为名限制其他组织和团体的权力。

背景:紧急状态法笼罩埃及达三十年之久,直至前总统穆巴拉克于2011年2月取消这一法案,在“阿拉伯之春”威胁政权之际做最后的挽救努力。紧急状态法允许警方在嫌疑人未接受审判或未被起诉的情况下将其拘留。这一法案最终导致埃及民众对警方滥用权力怨声载道,这种怨恨也成为反政府运动爆发的根源之一。

欧洲

俄罗斯
俄罗斯寻求缓解卢布贬值的影响。在俄罗斯去年吞并克里米亚之前,美元兑卢布的汇率数年来都保持在25-35的平均状态,而如今则在66左右徘徊。该国总统普京本月18日称,他了解到俄罗斯政府正对该问题投入极大的关注和重视,并且每天都在为此做工作。虽然官方层面不认为卢布遭受重创,但该国商业界对处理汇率波动则有数年的经验,并正在采取一系列措施抵御冲击。以受波及最为严重的旅行社为例,由于卢布暴跌,俄罗斯人缩减了夏季旅行计划。一家莫斯科旅行社现以美元和欧元对欧洲和亚洲的旅行产品标价,顾客只有在选择旅行确切日期时才会得到一份以卢布标价的价目表。

背景:俄罗斯政府近来一直在试图安抚市场,这表明在莫斯科看来,卢布目前的贬值是一个十分重要的政治问题。普京本月早些时候亲自介入进来以平息恐慌情绪,并表示该国央行已控制住局势。普京称,央行正在不遗余力地推动卢布走强,至少让卢布汇率能达到俄罗斯金融体系总体的稳定水平。但多项经济数据增加了对卢布的悲观情绪。俄罗斯第二季度经济降幅升至4.6%,而第一季度为2.2%。与此同时,7月份新车销量较上年同期下降了27%以上,这表明该国经济的关键驱动因素──消费需求──已经失去动力。

乌克兰东部暴力事件升级,俄乌为此互相指责,而此时俄罗斯总统普京正对去年从乌克兰吞并的克里米亚半岛进行访问。尽管在今年2月达成了停火协议,亲俄反对派武装人员与乌克兰军队近日的武力冲突却出现升级。俄罗斯外长拉夫罗夫责备乌政府令冲突加重,并表示基辅的军队明显在准备新一轮攻势。乌克兰总统波罗申科指责普京对克里米亚的访问令紧张局势升级。

俄罗斯加大力度呼吁废除美国及其盟国在欧洲修建的反导系统。俄罗斯副外长里亚布科夫(Sergei Ryabkov)在14日的一场新闻发布会上表示,该国政府不认为华盛顿方面有任何理由在欧洲推进弹道导弹防御系统,并称新技术的部署明显是为了打击俄罗斯的武器系统。美国及其盟国的官员当天反驳了里亚布科夫的言论,并表示会一如既往地支持欧洲导弹防御系统。北约以及该组织美国代表团的发言人均强调,该防御系统并非针对俄罗斯,而且不具备击落俄罗斯洲际弹道导弹的能力。

背景:2001年,时任美国总统小布什宣布美国退出与俄罗斯的《反弹道导弹条约》,并表示美国会部署强大的导弹防御系统,用于抵御伊朗和朝鲜等“无赖国家”的导弹袭击。虽然奥巴马削减了其中一些项目,美国还是推进了建立欧洲导弹防御系统的计划。俄罗斯方面长久以来都对欧洲导弹防御系统持反对态度,并表示该计划会改变拥有核武器的国家间的战略平衡,并引发军备竞赛。

匈牙利
匈牙利与大批“借道移民”作斗争。该国政府18日表示,将会在与塞尔维亚接壤的边境额外部署数千名警察,加强对非法越境和贩卖人口的处罚。该国总理办公室的负责人表示,利用欧盟庇护体系的需求正在增多,这方面的激进行为不断增加。进入匈牙利的移民,不论是单身青年男子还是一家数口,都会被警方拘留,他们在被采集指纹后会获发通行证,被要求在24或36小时内前往遥远的营地报到。这些营地现在涌入了大约4,500名移民。然而根据一家人权组织的信息,多达90%的移民会在几天之内离开匈牙利,前往更富裕的国家,比如德国和瑞典。因为就像大多数欧盟国家一样,匈牙利处于所谓的“申根区”,从该国通常可以不受阻拦地前往其他申根国家。

罗马尼亚
罗马尼亚第二季度经济增长放缓。该国第二季度GDP较去年同期增长3.2%,然而由于第一季度经济增长强劲,许多经济学家原本预计二季度经济增速会接近4.5%甚至5%。经季节因素调整后,该国二季度GDP仅较上季度增长0.1%,较一季度1.4%的环比涨幅显著放缓。相比于去年第二季度,调整后的罗马尼亚GDP增长3.7%。经季节因素调整后,该国上半年经济较去年同期增长3.7至3.8%。分析师本来预计上半年经济增速接近4.5%。

德国
希腊批准向德国运营商法兰克福机场集团(Fraport AG)出售14座机场的经营权。这是激进左翼联盟(Syriza)领导的政府完成的首个私有化交易,希腊政府经济政策委员会在13日的会议上批准了此项交易,但这并不意味着双方已签署合同。法兰克福机场集团与其希腊合作伙伴早在去年11月的招投标中就以12.34亿欧元(合13.7亿美元)的价格赢得了这些机场40年的特许经营权。但希腊新政府上台后却想要重审这一交易。法兰克福机场集团的一名发言人18日表示,合同的细节还需要进一步讨论,并表示该公司不对今年之内签署合同抱有期望。这14家机场分别位于塞萨洛尼基(Thessaloniki)、亚克兴(Aktio)、干尼亚(Chania)、卡瓦拉(Kavala)、凯法利尼亚(Kefalonia)、克基拉(Kerkyra)、扎金索斯岛(Zakynthos)、罗得(Rhodes)、科斯(Kos)、米科诺斯(Myconos)、米蒂利尼(Mytilene)、萨摩斯(Samos)、圣托里尼(Santorini)以及斯基亚索斯(Skiathos)。2013年,上述机场的客运量约1,910万人次。

乌克兰
埃及向乌克兰和俄罗斯购买17.5万吨小麦,合算的购买价格标志着小麦价格又一次急剧下跌。埃及国营小麦采购商商品供应总局(General Authority for Supply Commodities)在一次国际招标中分别向乌克兰和俄罗斯订购了11.5万吨和6万吨小麦。该机构将用这批小麦生产以政府补贴价格出售的面包。一名知情人士告诉《华尔街日报》,此次采购的平均价格是194.74美元/吨,其中包括成本和运费。

中亚

阿富汗
伊斯兰国盟友组织现身,威胁阿富汗和中亚的稳定。一名阿富汗高级官员称,与伊斯兰国结盟的一个极端组织已经成为阿富汗北部一支潜在的敌对势力,它有可能使阿富汗局势更加动荡,还会影响整个中亚的稳定。今夏以来,乌兹别克斯坦伊斯兰运动(简称IMU)一直在阿富汗北方主要的反政府进攻行动中冲在第一线,该组织被美国认定为外国恐怖组织。本月6日发布的一段视频显示,IMU的领导人及其手下战士宣誓效忠于伊斯兰国及其领导人巴格达迪,他们的身后是象征伊斯兰国的黑白旗帜。事态的发展让喀布尔方面及其邻国十分担心,眼下暴力活动已经席卷了阿富汗与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦以及塔吉克斯坦等国接壤的省份。

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